La evaluación de las MIPYMES cubanas con un enfoque multidimensional del desarrollo local
DOI:
https://doi.org/10.62452/42awas02Palavras-chave:
Brechas estructurales, mipymes, desarrollo local, evaluación multidimensional, gobernanza local, sistemas de evaluaciónResumo
La contribución de las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes) al desarrollo local en el contexto cubano constituye una cuestión estratégica, pero sin sistemas de evaluación integrales resulta difícil medir su verdadero impacto multidimensional. Este artículo examina las brechas estructurales que condicionan dicha contribución, a partir del enfoque analítico desarrollado por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe y analiza el vacío metodológico que persiste en la evaluación de estas unidades productivas. Mediante una revisión sistemática de la literatura especializada, se identificaron seis tipos de brechas productividad, empleo y calidad del trabajo, articulación productiva, género, digitalización e innovación, y gobernanza que configuran un círculo vicioso que limita el potencial transformador de las mipymes. Se analiza la evolución institucional del desarrollo local en Cuba, los avances normativos y los desafíos estructurales documentados por la producción académica cubana. Se argumenta que, a pesar de estos avances, persiste un vacío metodológico significativo, la ausencia de sistemas integrales de evaluación que trasciendan el enfoque economicista y capturen las dimensiones cualitativas del desarrollo territorial. La contribución de este trabajo radica en ofrecer un diagnóstico integrado de las limitaciones que afectan a las mipymes cubanas, identificando los desafíos pendientes para la construcción de sistemas de evaluación adaptados al contexto municipal. El artículo concluye que la superación de estas brechas requiere no solo políticas macroeconómicas y reformas normativas, sino también sistemas de evaluación multidimensional que permitan a los gobiernos locales tomar decisiones basadas en evidencia.
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