La acción u omisión culposa de los servidores de la administración pública como sujetos de responsabilidad

Luis Alfonso Miño Morales, Ángel Oswaldo Sisalema Carrillo

Resumen


La investigación contiene la revisión de doctrina especializada que relacionó el Derecho Administrativo con aspectos medulares del ejercicio de los derechos políticos, estimando la compleja facultad de la Contraloría General del Estado en la determinación de la sanción de destitución de los servidores públicos de elección popular. La revisión bibliográfica constató la escasa producción científica en el ámbito jurídico ecuatoriano que aborde la correspondencia entre estas categorías de estudio. El análisis y discusión de la información hace un llamado de atención a la necesidad de armonizar las normas que regulan la organización, funcionamiento y competencias del Estado y la responsabilidad de todos los servidores públicos en el ejercicio de sus funciones. Unido a ello, se valora en forma positiva la misión de la Contraloría General del Estado de procurar el buen uso de los recursos públicos, sin embargo, existe la imposibilidad de ejecutar la sanción de destitución a dignatarios de elección popular mientras no haya una adecuación legal que no vulnere el goce de los derechos de participación de dignatarios y electores.

Palabras clave:

Responsabilidad administrativa, Contraloría General del Estado, servidores públicos.

 

ABSTRACT

The investigation contains the review of specialized doctrine that related Administrative Law with core aspects of the exercise of political rights, estimating the complex power of the Comptroller General of the State in determining the sanction of dismissal of public servants of popular election. The bibliographic review confirmed the scarce scientific production in the Ecuadorian legal field that addresses the correspondence between these categories of study. The analysis and discussion of the information calls attention to the need to harmonize the rules that regulate the organization, operation and powers of the State and the responsibility of all public servants in the exercise of their functions. Together with this, the mission of the Comptroller General of the State to ensure the proper use of public resources is valued positively, however, there is the impossibility of executing the sanction of dismissal of popularly elected dignitaries while there is no legal adaptation that does not violate the enjoyment of the participation rights of dignitaries and voters.

Keywords:

Administrative responsibility, General Contralory of the State, public servers.


Texto completo:

PDF

Referencias


Amaya, J. (2016). Tensiones entre decisiones de lols Órganos del Sistema Interamericano de Derechos Humanos y el derecho interno de los Estados en materia de derechos políticos. LEX - Revista de la Facultad De Derecho y Ciencias Políticas, 14(18).

Andrijauskaite, A. (2021). The Principle of Legality and Administrative Punishment under the ECHR A Fused Protection. https://realaw.blog/2021/10/27/the-principle-of-legality-as-a-way-to-control-sanctioning-content-under-echr-by-agne-andrijauskaite/

Anwar, S. (2007). Performance accountability and combating corruption. public sector governance and accountability series. The World Bank.

Beltrán, J., & Almada, R. (2011). El principio democrático una persona-un voto: aportaciones para la discusión sobre la igualdad del voto, el caso de Baja California Sur. Espiral, 18(50), 183-216.

Bermúdez, J. (1998). Elementos para definir las sanciones administrativas. Revista Chilena de Derecho, 25(1), 323-334.

Corte Interamericana de Derechos Humanos. (2005). Caso Yatama vs Nicaragua, Serie C No. 127 de fecha 05 de junio de 2005. https://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_127_esp.pdf

Corte Interamericana de Derechos Humanos. (2020). Caso Petro Urrego vs Colombia. Sentencia C-403, 2020 de fecha 08 de julio de 2020. https://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_406_esp.pdf

Duran, E. (2021). Recomendaciones de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos como límite de la potestad disciplinaria ejercida contra servidores públicos de elección popular en Colombia. (Tesis de Maestría). Universidad Pontificia Bolivariana.

Ecuador. Asamblea Nacional Constituyente. (2008). Constitución de la República del Ecuador. Registro Oficial 449. https://www.oas.org/juridico/pdfs/mesicic4_ecu_const.pdf

Ecuador. Asamblea Nacional. (2013). Ley Orgánica de la Función de Transparencia y Control Social Ley 0. Registro Oficial Suplemento 53. https://observatorioplanificacion.cepal.org/sites/default/files/instrument/files/LEY_ORGANICA_DE_LA_FUNCION_DE_TRANSPARENCIA_Y_CONTROL_SOCIAL%20EC.pdf

Ecuador. Asamblea Nacional. (2014). Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización. Ediciones Legales.

Ecuador. Asamblea Nacional. (2015). Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado. Ley 73. Registro Oficial Suplemento 595. https://www.contraloria.gob.ec/WFDescarga.aspx?id=2207&tipo=tradoc

Ecuador. Consejo Nacional Electoral. (2015). Manual de Capacitación y formación en Democracia. Quito-Ecuador: Consejo Nacional Electoral, Instituto de la Democracia.

Ecuador. Contraloría General del Estado. (2003). Manual General de Auditoria Gubernamental de la Contraloría General del Estado. Ecuador. https://pdf4pro.com/cdn/contraloria-general-del-estado-manual-19e12f.pdf.

Ecuador. Contraloría General del Estado. (2012). Manual General de Auditoria Gubernamental de la Contraloría General del Estado. Ecuador. http://ai.espe.edu.ec/wp-content/uploads/2012/07/Manual-de-Auditor%C3%ADa-Gubernamental-Cap-I.pdf.

Electoral Commission. (2008). Performance standards for Electoral Registration Officers in Britain. Commission.

Escobar, G. (2016). La determinación de las responsabilidades administrativas como consecuencia del control gubernamental. (Tesis de Maestría). Universidad Andina Simón Bolívar Sede Ecuador.

Henríquez, G (2007). Una interesante potestad sancionadora. La suspensión administrativa de los funcionarios de elección popular. Cuadernos Unimetanos, 11, 216-226.

Montoya, N. (2017). La destitución de servidores públicos de elección popular por la procuraduría general de la nación: violación de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. (Tesis de maestría). Universidad Nacional Nueva Granada.

Organización de los Estados Americanos. (1969). Convención Americana sobre Derechos Humanos. https://www.corteidh.or.cr/tablas/17229a.pdf


Enlaces refback

  • No hay ningún enlace refback.


Licencia de Creative Commons
Este obra está bajo una licencia de Creative Commons Reconocimiento-NoComercial-SinObraDerivada 4.0 Internacional.

ISSN on line: 2631-2662

ISSN impreso: 2661-6521