La participación de la Policía Nacional en el Sistema de Protección a Víctimas y Testigos

Jorge Aníbal Pilamunga-Guallpa, Yudith López-Soria

Resumen


La intervención de víctimas, testigos y otros participantes: jueces, fiscales, peritos, investigadores, en un proceso penal, pone en riesgo su vida y la de sus familiares, en muchas ocasiones. Por ende, desde la Constitución de la República del Ecuador, se establecen procedimientos prioritarios para el amparo de personas vulnerables y la defensa de sus derechos, tutelados por los principios de accesibilidad, responsabilidad, complementariedad, oportunidad, eficacia y eficiencia. Uno de esos mecanismos de resguardo ante situaciones de peligro, es, la protección policial; figura que ha sido incorporada en la normativa ecuatoriana, en búsqueda de la reducción de la grave crisis de seguridad esparcida a nivel nacional. Por lo que, el objetivo de esta investigación es determinar si la participación de los servidores policiales en el Sistema de Protección a Víctimas y Testigos resulta efectiva y cumple con su misión de salvaguardar la integridad de los protegidos. Para ello, se emplea un enfoque metodológico cualitativo y los métodos científicos aplicados son, el de revisión bibliográfica, el histórico – lógico y el analítico – sintético. Todo lo que ha permitido encontrar los nudos críticos que debilitan el accionar del Sistema, tales como, la disminución del presupuesto, la falta de talento humano especializado y que las leyes que rigen los procesos de protección, no permiten la salvaguardia fuera de los límites del territorio ecuatoriano.

Palabras clave:

Víctimas, testigos, protección policial, integridad física.

 

ABSTRACT

The intervention of victims, witnesses and other participants: judges, prosecutors, experts, investigators, in a criminal process, puts their lives and that of their families at risk, on many occasions. Therefore, from the Constitution of the Republic of Ecuador, priority procedures are established for the protection of vulnerable people and the defense of their rights, protected by the principles of accessibility, responsibility, complementarity, opportunity, effectiveness and efficiency. One of those protection mechanisms in dangerous situations is police protection; figure that has been incorporated into Ecuadorian regulations, in search of reducing the serious security crisis spread nationwide. Therefore, the objective of this investigation is to determine if the participation of police officers in the Victims and Witnesses Protection System is effective and fulfills its mission of safeguarding the integrity of those protected. To do this, a qualitative methodological approach is used and the scientific methods applied are the bibliographic review, the historical - logical and the analytical - synthetic. Everything that has made it possible to find the critical knots that weaken the actions of the System, such as the decrease in the budget, the lack of specialized human talent and that the laws that govern the protection processes do not allow safeguarding outside the limits of the Ecuadorian territory.

Keywords:

Victims, witnesses, police protection, physical integrity.


Texto completo:

PDF

Referencias


Asociación Iberoamericana de Ministerios Públicos. (2020). Guías de Santiago sobre Protección de Víctimas y Testigos. https://www.mpf.gob.ar/dovic/files/2020/12/Guias_de_Santiago-2020.pdf

Bucci, L. (2021). Violencia laboral: Mobbing: víctimas victimizadas. Editorial Autores de Argentina.

Castillo, L. (2022). La violencia intrafamiliar se agravó por los confinamientos. El Comercio. https://www.elcomercio.com/tendencias/violencia-intrafamiliar-grave-confinamientos-covid19.html

Colombia. Fiscalía General de la Nación. (2022). Portafolio de servicios. https://www.fiscalia.gov.co/colombia/portafolio-de-servicios/

Colombia. Ministerio del Interior y de Justicia. (2010). Decreto 1737 de 2010. https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma_pdf.php?i=39575

Department of Justice United States Marshal. (2022). U.S. Marshals Service/Witness Security. https://www.usmarshals.gov/es

Díaz Gutiérrez, C. (2017). ¿Qué es un testigo protegido en Estados Unidos? Tiempo la noticia digital. http://tiempo.com.mx/noticia/que_es_un_testigo_protegido_eu_programa_de_proteccion_de_testigos_deportacion_chihuahua_cesar_duarte_witsec/

Ecuador. Asamblea Nacional Constituyente. (2008). Constitución de la República del Ecuador. Registro Oficial 449. https://defensa.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2021/02/Constitucion-de-la-Republica-del-Ecuador_act_ene-2021.pdf

Ecuador. Asamblea Nacional. (2014). Código Orgánico Integral Penal. Registro Oficial 180. https://www.ilo.org/dyn/natlex/docs/ELECTRONIC/95496/112458/F-1546437745/ECU95496.pdf

Ecuador. Asamblea Nacional. (2017). Código Orgánico de Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público. Registro Oficial 19.https://bomberoslosbancos.gob.ec/wp-content/uploads/2019/09/COESCOP.pdf

Fiscalía General del Ecuador. (2018). Reglamento Sustitutivo para el Sistema de Protección y Asistencia a Víctimas, Testigos y Otros participantes en el proceso penal. https://www.fiscalia.gob.ec/pdf/proteccion-victimas/Reglamento-Sustitutivo-Registro-Oficial.pdf

Fiscalía General del Ecuador. (2020). Plan Estratégico Institucional 2020 - 2025. https://www.fiscalia.gob.ec/pdf/Plan-Estrategico-Institucional.pdf

Fiscalía General del Ecuador. (2022). Reglamento del Sistema de Protección a Víctimas, Testigos y Otros Participantes del Proceso Penal. Registro Oficial 219. http://www.oas.org/juridico/PDFs/mesicic5_ecu_ane_con_judi_15_reg_sist_pro_asis_vic_test.pdf

González Fernández, J. (2018). Manual de Atención y Valoración Pericial en violencia sexual: Guía de Buenas Prácticas. Bosch Editor.

La Hora. (2017). Caso Romo: Testigo protegido de Fiscalía es vínculado al proceso penal. La Hora. https://www.lahora.com.ec/noticias/caso-romo-testigo-protegido-de-fiscalia-es-vinculado-a-proceso-penal/

La Verdad. (2021). Testigo protegido en caso Harrison Salcedo es asesinado. La Verdad. https://www.laverdad.ec/nacional/Testigo-protegido-en-caso-Harrison-Salcedo-es-asesinado-20211112-0013.html

Medina, F. (2022). Solo el 28% de UPC en Quito está activo permanentemente. El Comercio. https://www.elcomercio.com/actualidad/seguridad/upc-policia-agentes-quito-inseguridad-barrios.html

Organización de las Naciones Unidas. (2004). Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción. ONU. https://www.unodc.org/documents/mexicoandcentralamerica/publications/Corrupcion/Convencion_de_las_NU_contra_la_Corrupcion.pdf

Palma, J. (2022). La sobrecarga de trabajo, otro enemigo de las filas policiales. Expreso. https://www.expreso.ec/actualidad/policia-nacional-sobrecarga-enemigo-filas-130977.html

Salas Padilla, G. J. (2018). ¿Por qué falla la implementación de una política pública dentro de un Estado Constitucional de Derechos?, Caso: La protección a víctimas y testigos enmarcada en la política de Seguridad Ciudadana-Ecuador 2009-2013. (Tesis de maestría). FLACSO.


Enlaces refback

  • No hay ningún enlace refback.


Licencia de Creative Commons
Este obra está bajo una licencia de Creative Commons Reconocimiento-NoComercial-SinObraDerivada 4.0 Internacional.

ISSN on line: 2631-2662

ISSN impreso: 2661-6521